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El Gobierno ha anunciado la puesta en marcha de 12 medidas sobre vivienda con los objetivos de «generar más vivienda, mejorar la regulación y proporcionar mayores ayudas”. El acceso a la vivienda se ha convertido en uno de los principales problemas de los ciudadanos debido a la escasez de oferta y -consecuentemente- a una subida de precios hasta alcanzar máximos históricos tanto en venta como en alquiler. Los precios han aumentado un 48% en la última década en Europa, casi dos veces más que la renta de los hogares.

En este artículo desgranamos esas 12 medidas del Gobierno en materia de vivienda para 2025 comenzando por aquellas que afectan directamente a los pequeños propietarios de pisos en alquiler. En cualquier caso, hay que tener en cuenta que muchas de estas medidas dependerán de una tramitación parlamentaria que no garantiza su puesta en marcha, si el Gobierno no logra los apoyos necesarios.

 

Alquiler asequible y con garantías 

El primer grupo de medidas del Gobierno en materia de vivienda van encaminadas a promover el alquiler asequible para favorecer el acceso a una vivienda en alquiler a los grupos más desfavorecidos, especialmente a los jóvenes. 

  1. Poner en marcha un sistema de garantías públicas para proteger a propietarios e inquilinos que participen en el alquiler asequible. Comenzará este año para aquellos arrendadores que alquilen su piso a menores de 35 años. Según las primeras informaciones, este sistema estaría inspirado en la “Garantie Visale” francesa. En ella el inquilino debe obtener primero un “visado” del Estado por el que le avala frente al propietario en caso de impago o daños.
  2. Ayudas para los propietarios que reformen un inmueble que se encuentre vacío, para destinarlo a alquiler asequible durante al menos 5 años. 
  3. Exención del 100% del IRPF para los propietarios que alquilan su piso conforme al Sistema Estatal de Referencia de Precios. Si bien la Ley de Vivienda ya contemplaba una bonificación del 95% para aquellos propietarios que redujeran el precio del alquiler en un 5% respecto al anterior arrendamiento, esta medida va más allá al ser de aplicación en todo el Estado. Esta propuesta debe ser aprobada en el Congreso de los Diputados, pudiendo encontrar dificultades al necesitar el apoyo de partidos nacionalistas que pudieran tomarla como una intromisión en sus competencias. En cualquier caso, su aplicación puede ser limitada en las zonas no tensionadas al suponer una rebaja sobre los precios de mercado que difícilmente se compensará con el ahorro fiscal.
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Cambios regulatorios para pisos turísticos y alquiler de temporada

Otro paquete de medidas tiene el objetivo de endurecer la regulación aplicable a los alquileres de corta duración, con el fin de evitar la merma de oferta de vivienda habitual que acaba optando por formas de arrendamiento más rentables:

  1. Alquiler de temporada. Se busca reforzar la regulación y los medios para perseguir el fraude y endurecer las inspecciones autonómicas y municipales. En este sentido cabe recordar que antes del 1 de julio de 2025 será obligatorio registrar las viviendas destinadas al alquiler de corta duración.
  2. Los pisos turísticos. Modificación del IVA aplicable a las viviendas turísticas para que se equipare al de otras actividades económicas. En palabras del presidente Pedro Sánchez para que “tributen como lo que son, un negocio”, por lo tanto, al 21%. La puesta en marcha de esta medida está supeditada al establecimiento a nivel europeo de unas directrices comunes sobre la tributación de este tipo de hospedaje.
  3. Extranjeros extracomunitarios no residentes. Este colectivo compra anualmente entre 25.000 y 30.000 viviendas, en un entorno en el que apenas se están construyendo 100.000 viviendas. Es por ello que se va a dificultar la compra de vivienda por parte de extranjeros no comunitarios duplicando la carga fiscal a la que deban hacer frente. Para ello se valora si incrementar el ITP actual, o bien crear un nuevo impuesto. 
  4. SOCIMIS. Se ha propuesto que las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión Inmobiliaria solo operen en la promoción de vivienda asequible. Su principal actividad es la compra, promoción y reforma de inmuebles para el alquiler, además, hasta ahora se benefician de numerosas ventajas fiscales como un tipo impositivo del 0% en el impuesto de sociedades y sus plusvalías no tributan.  
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Ayudas al alquiler

Otra de las promesas anunciadas se va a centrar en construir “más viviendas, mejor regulación y mayores ayudas para el acceso a la vivienda” con especial atención a los colectivos de “personas mayores, jóvenes, personas vulnerables o con discapacidad y a aquellas que residen en zonas degradadas” mediante: 

  1. La creación de un Plan Estatal de Vivienda para 2026. Este incluirá ayudas al alquiler, la compra y la rehabilitación, algunas de las cuales ya están vigentes y se mantendrán. Se concederán ayudas por valor de 20 millones de euros con las que se espera beneficiar a un millón y medio de hogares.
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medidas del Gobierno en materia de vivienda
Medidas del Gobierno en materia de vivienda para el alquiler

Creación de una Empresa Pública de Vivienda

Con el fin de construir un parque de vivienda pública que equiparare el parque español (2,5% del total) con el de otros países europeos como Francia (14%) o Países Bajos (34%), se va a crear una Empresa Pública de Vivienda con las siguientes condiciones:

  1. Transferencia por parte de la Administración de más de 3.300 viviendas y casi 2 millones de metros cuadrados de suelo residencial para construir viviendas protegidas en régimen de alquiler asequible. Además, la nueva Empresa Pública de Vivienda recibirá más de 30.000 inmuebles procedentes de la SAREB (Sociedad de Gestión de Activos procedentes de la Reestructuración Bancaria), 13.000 de forma inmediata.
  2. La nueva Empresa Pública de Vivienda tendrá prioridad en la compra de viviendas y de suelos.
  3. Titularidad pública indefinida para las viviendas construidas por el Estado.
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Construcción industrializada en las zonas de la DANA

También se han presentado una iniciativa para acelerar la recuperación de las ciudades afectadas por la DANA:

  1. Creación de un Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) para impulsar la innovación y modernización del sector de la construcción industrializada y modular. Esta fórmula permite el ahorro de tiempo y costes en la construcción de casas. El proyecto se localizará en la provincia de Valencia para contribuir a la reconstrucción del tejido económico y empresarial de la zona afectada por la DANA.
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Propietarios de pisos en alquiler

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